低空经济新赛道 文旅发展新动能

　　凤仪湾中法农业科技园项目是四川省委、省政府在“一带一路”战略背景下推进川法合作的现代农业重点示范项目、第21届联合国气候变化大会扶持项目。致力于打造集现代农业、休闲旅游、田园社区等为一体的田园综合体，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽宜居乡村，探索乡村现代化、新型城镇化、区域经济社会全面发展的可持续发展模式。

　　一、项目总体介绍

　　(一)项目定位与背景

　　凤仪湾国际飞行营地(一期)项目坐落于南充市高坪区风景秀丽的凤仪湾中法农业科技园内，是南充市打造的重点项目。在当前国家积极推动低空经济发展的大背景下，该项目积极把握机遇，旨在填补川东北地区在综合性飞行营地领域的空白。南充市为推动低空经济发展，出台了《关于支持低空经济高质量发展的若干政策措施》(南府规〔2024〕4号)，明确提出围绕市委“1558”工作思路，加快推进低空经济产业布局。凤仪湾国际飞行营地深度契合这一政策导向，以“低空经济+农文旅融合”为核心定位，充分发挥当地的资源优势，致力于打造区域低空经济创新发展的标杆项目，助力南充市在低空经济领域抢占新赛道、培育新动能。

　　(二)核心目标

　　1.产业融合：凤仪湾飞行营地项目凭借低空经济的独特优势，将农业、文化旅游、现代物流等多个领域紧密串联起来。通过创新的产业融合模式，促进各产业之间的资源共享、优势互补，推动区域产业结构优化升级，打造具有强大竞争力的低空经济产业集群。

　　2.科技赋能：积极引入智能化管理系统、5G-A通感一体化基站等新型基础设施，利用先进的科技手段实现对飞行营地的全方位智能化管理。从飞行器的调度指挥到游客服务的优化升级，科技的力量贯穿于营地运营的每一个环节，为打造智慧飞行营地提供坚实支撑。

　　3.经济拉动：在经济发展方面，项目预计年营收超1200万元，这不仅为企业自身创造了可观的经济效益，还将直接创造60余个就业岗位，涵盖飞行服务、运营管理、后勤保障等多个领域。同时，营地的运营将带动园区周边餐饮、住宿、零售等相关产业的发展，间接促进周边消费增长，为地方经济发展注入强劲动力。

　　二、主要做法

　　(一)整合资源，完善基础设施

　　依据南充市鼓励企业参与低空经济基础设施建设的政策，凤仪湾国际飞行营地在基础设施建设上投入大量资源。三期项目将最终建成了一条长度为800米、宽度达30米的高标准飞行跑道，能够满足多种类型飞行器的起降需求。配套建设的专业机库，为飞机提供了安全、稳定的停放和维护空间。凤仪湾园区旅游接待中心为游客提供一站式服务，从票务咨询、登机手续办理到飞行体验讲解，让游客感受到便捷与贴心。全自动气象观测中心实时监测气象数据，为飞行安全提供精准的气象保障。此外，营地引入智能导航设备与无人机巡检系统，实现对飞行区域的智能监控和安全巡检。积极参与低空飞行配套设施建设，不断提升营地的智能化水平，确保飞行活动的高效、安全进行。

　　(二)拓展多元应用场景

　　1.低空旅游：营地精心打造了丰富多样的低空旅游产品，推出直升机、固定翼飞机、热气球观光等项目，让游客从空中领略凤仪湾的自然风光、嘉陵江的壮丽景色以及沿线的人文景观。在2025年春节试营业期间天气不利因素影响下，项目接待游客800余人次，实现营收近15万元。同时，园区的游客量同比增长了5%，低空旅游项目成为了园区打卡的新热点。

　　2.航空培训：项目构建了一套全面、系统的航空培训体系，涵盖载人飞机运动驾照、私照、商照等不同层次的培训课程;同时设立无人机操作专业培训班，为无人机爱好者和从业者提供了学习和提升的平台。项目运营方凭借专业的师资团队、先进的教学设备和科学的教学方法，已成功输出专业载人机飞行人才20余名、无人机操作飞手50余名。这些专业人才未来在低空运营领域将发挥着重要作用，为低空行业发展注入新鲜血液。

　　3.低空应用：项目针对南充当地青少年群体，开展了丰富多彩的航空主题研学活动。通过航空科普讲座、飞机模型制作、模拟飞行体验等环节，让青少年深入了解航空知识，激发他们对航空科技的兴趣和热爱。目前，凤仪湾研学活动已覆盖超1.2万名学生，计划在2025年底实现科普教育区模拟飞行体验设备使用率达80%。在农业植保方面，项目引入先进的T100植保无人机，利用其高效的作业能力，预计可实现每台无人及日均经济作物作业面积1000亩、果树作业800亩，相比传统人工植保方式，效率成倍数提升。这不仅大大降低了农业生产成本，还提高了农作物的病虫害防治效果，为凤仪湾农业增产增收提供了有力保障。截止项目三期全部建成，借助无人机的快速运输能力，将实现园区内“下单15分钟送达”的高效配送服务，年配送量将超5万件。这一举措极大地将极大地提升园区的服务质量。

　　(三)强化运营管理与安全保障

　　项目打造了一套完整的低空运营一体化监管平台，实现对飞行器的实时调度与空域协同管理。通过智能化管理系统，能够根据飞行器的位置、飞行状态以及空域情况，合理安排飞行任务，提高飞行效率，确保飞行安全。同时，建立了完善的安全管理责任体系，定期开展安全培训和应急演练，制定了详细的突发事件应急预案。从飞行器的日常维护检查到飞行活动的现场安全保障，每一个环节都严格遵循安全标准，为游客和工作人员提供了一个安全可靠的环境。

　　三、取得成效

　　随着项目的逐步发展，预计2025年一期飞行营营收将突破1000万元。营地的运营带动了周边餐饮、住宿等相关产业的繁荣，周边餐饮、住宿收入预计增长30%。年游客接待量预计超40万人次，成为拉动地方经济增长的重要力量。

　　在社会效益上，营地计划举办航空科普活动25场，覆盖青少年超8000人。这些活动激发了青少年对航空科技的探索热情，培养了他们的科技创新意识，为未来航空领域的人才培养奠定了基础。

　　在产业融合方面，营地的低空应用项目推动了农业植保、园区物流等传统产业的升级改造，使这些产业的效率提升30%-50%，力争打造“四川省低空经济示范案例”，为其他地区的低空经济发展提供了宝贵经验。

　　在南充市政策的支持指导下，凤仪湾飞行营地将积极推动产业链延伸，助力区域低空经济生态成型。项目二期规划建设固定翼飞机跑道，旨在吸引更多的低空经济上下游企业入驻，形成产业集聚效应。三期筹建通航机场，进一步完善区域低空经济基础设施。通过这些举措，计划吸引不低于3家上下游企业入驻，逐步构建起一个涵盖飞行服务、航空培训、飞机制造、物流配送等多个环节的完整低空经济生态链，打造川东北地区低空基建与场景落地的标杆模板。

　　凤仪湾飞行营地借助政策赋能、科技驱动与模式创新，成功探索出“低空经济+交农文旅+乡村振兴”的融合发展路径，为南充市建设“低空经济创新发展新高地”提供了可参考的实践经验。未来，项目将持续深化产业链布局，不断拓展低空经济的应用领域，在低空经济领域不断创新拓展，为区域经济高质量发展贡献更大力量。