浙江警航筑梦蓝天，空地一体化，治理一盘棋

　　一、案例总体介绍：

　　浙江省警用无人机实战应用平台项目是《浙江“公安大脑”建设发展规划(2022-2023)》明确提出建设的项目，是推动浙江警用无人机数字化变革的重要工程，是浙江公安数字化改革的重要组成部分，对公安工作现代化发展具有非常积极的意义。

　　该项目自立项之初，始终深入贯彻浙江省数字化改革总体方案要求，按照其中的方法路径、科学指引、内涵要求，扎实推动各项准备工作，主要体现在以下几个方面。

　　1、始终把握一个方向，坚定推动立体化现代警务模式更加成熟定型，推动构建立体化社会治理模式，充分发挥警用无人机空中智能平台的独特作用，有力贡献空中智慧和力量。

　　2、牢牢把握五个关键词。一是一体化，推动全省警用无人机管理工作一体化，打造全省警用无人机管理业务和数据一个标准。二是全方位，覆盖全省所有管理单位、配备单位、使用单位，落实相应监督责任、管理责任、使用责任。以多跨协同更好发挥职能作用。三是制度重塑，推进制度重塑，构建一套安全、高效、规范，适应实战实际需求的制度体系。四是数字赋能，以大数据搭建智能分析、监测、预警模型，辅助管理决策，确保飞行安全，充分发挥全省资源实战效能，有力服务警务、政务。五是现代化，对标公安现代化发展内涵要求，逐步推动警用无人机可持续、高质量发展，推动立体化警务更加成熟定型。

　　3、用好科学路径，突出多跨协同。以梳理“三张清单”为切口深入做好调查研究，谋划多跨场景清单。一是跨层级。浙江省警用无人机实战管控系统纵向跨省市县三级，实现全省统建。二是跨警种。分级分类开设账号，提供使用权限，覆盖警用无人机管理相关部门，落实相应责任。三是跨部门。满足服务政务航空需求，为立体化社会治理模式提供支撑。与低空安保“反无”工作相关部门反无侦测系统、设备衔接，预留对接接口，参与开展“反无”前期侦察等工作。

　　二、案例建设内容：(主要做法)

　　该项目设计覆盖全省各级公安机关警用无人机管理部门、配备部门、使用部门，实现警用无人机全方位、全链条、全周期管理，并能为有政务飞行需求的相关部门单位提供服务支撑。根据问题导向、需求导向设计12+1个模块，切实满足当前警务实战中的最迫切需求，有效支撑服务实战应用。

　　总体建设任务：以模块的方式，按要求实现警用无人机全周期管理，全方位服务支撑警务实战应用，始终立足技术前沿，确保新技术、新应用与警用无人机的组合，充分发挥警用无人机空中平台实战效能。

　　主要建设内容：主要包括12个模块1个预留接口：飞行监测、人员管理、战训管理、培训管理、装备管理、安全管理、电子沙盘、图传系统、系统配置、数据驾驶舱、集成作战台、政务飞行、低空安全数据接口。警用无人机管理，主要包括设备登记、注销、维护记录、保险记录、全省统一编号、快速检索等业务;警用无人机飞手管理，主要包括飞手登记、取证培训申请、年度训练管理、个人飞行记录管理等业务;培训管理，主要包括培训机构信息化管理、培训师信息化管理、考证培训信息化申请流程等业务;警用无人机实战管理、任务管理，主要包括警用无人机实时动态监测、战训任务管理、集成应用驾驶舱、政务飞行等业务;其他相关业务，主要包括三维模型浏览、电子沙盘、安全管理、低空安全监测、图传管理、数据看板(数据统计分析)等业务。

　　后期建设方向：未来将在本期建设的基础上，迭代升级现有模块，根据需求以小切口开发新模块，进一步提升管理、实战效能。重点持续提升智能化水平和系统支撑服务能力，提升数据库容量，切实满足全省重点目标、区域三维模型存储需求，延长视频存储时间，提高网络传输效率，进一步优化流程机制。

　　系统采取多网互通的部署方式，本系统部署在全省能够互通的基础网络上，包括政务网、视频专网、公安网，能够为全省各级警航部门使用，兼顾前端飞行人员使用的便捷性，系统数据存储的安全性，以及与公安网相关系统对接的可行性。

　　(一)政务外网部署：为基层人员在外执行飞行任务、填报相关人员信息、单位无人机信息时提供便利，同时为后期接入无人机侦测设备参与“反无”相关工作提供快捷、方便的网络支持。为政务飞行提供支撑。

　　(二)视频专网部署。由于无人机系统主要数据为视频数据，考虑到目前公安视频数据均在视频专网有接入，警用无人机回传视频需户外无线网络支撑，故采取使用公安视频专网更为便捷、高效，同时也便于将无人机视频整合到治安监控资源平台。

　　(三)公安内网数据应用部署：实现将视频专网系统数据通过安全网关设备转发到公安内网平台数据库，支持与“浙警智治”平台完成系统相关数据的场景化呈现、查询，便于公安网上现有组件的调用、复用。

　　(四)当进行日常飞行时，支持应用政务外网进行飞行，方便基层飞手将无人机数据便捷地传输至系统;当进行涉案飞行时，支持应用视频专网VPN卡进行无人机飞行数据接入至视频专网端系统，以确保数据安全性。

　　(五)此网络架构具备灵活的扩展性，警用无人机终端可以基于4G/5G物联网卡直接接入或经由遥控器/地面站再依靠4G/5G无线接入。当5G政法移动专网建成后，可使用运营商专用链路，利用5G网络QoS保障、网络切片、UPF下沉、安全加密等手段通过SPN专线接入警用无人机管理系统，以确保无人机数据传输安全性以及在群体性事件发生时，无人机数据传输的带宽保障与优先接入。

　　三、项目成效

　　浙江省警用无人机实战应用平台为浙江警航部门建设的第一个信息化、数字化系统。建设完成后，主要实现以下成效;

　　为全省警用无人机管理提供平台支撑，实现管理工作质量、效率、动力三大变革。实现管理工作信息化转型和数字化变革，实现警用无人机相关业务线上办理，警用无人机落实全要素管控，切实提升正规化、规范化、智能化水平，提升管理工作质效，有效落实全省各级公安机关警用无人机管理部门、配备部门、使用部门的监督责任、管理责任、使用责任，实现警用无人机管理跨越式发展，构建与公安现代化发展相匹配的警用无人机管理新模式。

　　满足公安机关警务实战应用需求，构建更加健全完善的空地一体立体化现代警务模式。更好融入公安机关“情指勤舆”机制，全面推动警用无人机实战应用迭代升级，实现实时掌握全省警航资源动态，提高资源利用率，进一步发挥警用无人机实战效能。切实满足基层警用无人机视频传输、电子沙盘推演等迫切需求，从空中维度有效提升警务工作效率、减轻民警负担，解决困扰警务实战的堵点、痛点、盲点。推动实现警用无人机多场景、集成式应用，有力服务警务、警种，持续提升山林搜捕、秘密侦察等场景的应用效能，解决集成式可视化指挥等问题，填补公安实战中的短板弱项。

　　满足政务飞行需求，推动构建立体化社会治理模式。坚持围绕中心、服务大局，发挥公安警航队伍建设的先行优势，以技术、能力、机制再出发，持之以恒做好充分准备，为党政部门关于构建立体化社会治理模式的新期待、新要求作出新贡献。积极服务政务飞行，为已配备无人机的单位提供标准制定、平台支撑等方面服务，为有实战应用需求的单位提供实战支撑，在环保、农林、消防、应急等领域积极发挥新的更大辅助作用。

　　保障警用无人机可持续、高质量发展。进一步统一、规范全省警用无人机管理标准、流程，以正规化、规范化发展确保行稳致远。以大数据手段，挖掘数据资源，为科学规划发展提供直观参考依据;与其他系统实现数据互通、应用共享，紧密融入浙警智治平台，为警用无人机发展汇聚更大动能。有效解决全省发展不平衡、不充分问题，以“窗口”意识、共同富裕理念进一步擦亮警用无人机应用金名片。

　　系统采取多网互通的部署方式，本系统部署在全省能够互通的基础网络上，包括政务网、视频专网、公安网，能够为全省各级警航部门使用，兼顾前端飞行人员使用的便捷性，系统数据存储的安全性，以及与公安网相关系统对接的可行性。

　　(一)政务外网部署：为基层人员在外执行飞行任务、填报相关人员信息、单位无人机信息时提供便利，同时为后期接入无人机侦测设备参与“反无”相关工作提供快捷、方便的网络支持。为政务飞行提供支撑。

　　(二)视频专网部署。由于无人机系统主要数据为视频数据，考虑到目前公安视频数据均在视频专网有接入，警用无人机回传视频需户外无线网络支撑，故采取使用公安视频专网更为便捷、高效，同时也便于将无人机视频整合到治安监控资源平台。

　　(三)公安内网数据应用部署：实现将视频专网系统数据通过安全网关设备转发到公安内网平台数据库，支持与“浙警智治”平台完成系统相关数据的场景化呈现、查询，便于公安网上现有组件的调用、复用。

　　(四)当进行日常飞行时，支持应用政务外网进行飞行，方便基层飞手将无人机数据便捷地传输至系统;当进行涉案飞行时，支持应用视频专网VPN卡进行无人机飞行数据接入至视频专网端系统，以确保数据安全性。

　　(五)此网络架构具备灵活的扩展性，警用无人机终端可以基于4G/5G物联网卡直接接入或经由遥控器/地面站再依靠4G/5G无线接入。当5G政法移动专网建成后，可使用运营商专用链路，利用5G网络QoS保障、网络切片、UPF下沉、安全加密等手段通过SPN专线接入警用无人机管理系统，以确保无人机数据传输安全性以及在群体性事件发生时，无人机数据传输的带宽保障与优先接入。

　　三、项目成效

　　浙江省警用无人机实战应用平台为浙江警航部门建设的第一个信息化、数字化系统。建设完成后，主要实现以下成效;

　　为全省警用无人机管理提供平台支撑，实现管理工作质量、效率、动力三大变革。实现管理工作信息化转型和数字化变革，实现警用无人机相关业务线上办理，警用无人机落实全要素管控，切实提升正规化、规范化、智能化水平，提升管理工作质效，有效落实全省各级公安机关警用无人机管理部门、配备部门、使用部门的监督责任、管理责任、使用责任，实现警用无人机管理跨越式发展，构建与公安现代化发展相匹配的警用无人机管理新模式。

　　满足公安机关警务实战应用需求，构建更加健全完善的空地一体立体化现代警务模式。更好融入公安机关“情指勤舆”机制，全面推动警用无人机实战应用迭代升级，实现实时掌握全省警航资源动态，提高资源利用率，进一步发挥警用无人机实战效能。切实满足基层警用无人机视频传输、电子沙盘推演等迫切需求，从空中维度有效提升警务工作效率、减轻民警负担，解决困扰警务实战的堵点、痛点、盲点。推动实现警用无人机多场景、集成式应用，有力服务警务、警种，持续提升山林搜捕、秘密侦察等场景的应用效能，解决集成式可视化指挥等问题，填补公安实战中的短板弱项。

　　满足政务飞行需求，推动构建立体化社会治理模式。坚持围绕中心、服务大局，发挥公安警航队伍建设的先行优势，以技术、能力、机制再出发，持之以恒做好充分准备，为党政部门关于构建立体化社会治理模式的新期待、新要求作出新贡献。积极服务政务飞行，为已配备无人机的单位提供标准制定、平台支撑等方面服务，为有实战应用需求的单位提供实战支撑，在环保、农林、消防、应急等领域积极发挥新的更大辅助作用。

　　保障警用无人机可持续、高质量发展。进一步统一、规范全省警用无人机管理标准、流程，以正规化、规范化发展确保行稳致远。以大数据手段，挖掘数据资源，为科学规划发展提供直观参考依据;与其他系统实现数据互通、应用共享，紧密融入浙警智治平台，为警用无人机发展汇聚更大动能。有效解决全省发展不平衡、不充分问题，以“窗口”意识、共同富裕理念进一步擦亮警用无人机应用金名片。