通航短途运输逐渐成为梁平“西部低空之城”的一面旗帜

　　通用航空短途运输是指通航企业使用30座以下航空器委用户提供不定时载客及货邮运输服务。一般限制在机场距离500公里范围内，航时在2小时以内。通航短途运输属于通用航空业务范围，与其他交通方式存在不同，具有建设门槛低、受地形地质限制较小、运营成本低、安全性高、运营灵活，较好地满足广大居民出行不便需求，也不容易造成资源的浪费，兼容运输+低空游览功能，是国家综合立体交通的重要组成部分。

　　一、梁平地形地质特性是通航短途运输先决条件

　　梁平区位于重庆东北部，处于重庆主城都市区特大城市与四川达州、重庆万州两个中等城市的“Y”字形几何中心，是西南地区唯一的伙计湿地重弄故事、中国西部预制菜之都、成渝地区双城经济圈明月山绿色发展示范带核心板块。当前，梁平区抢抓党中央、国务院“打造低空经济战略性新兴产业”重大机遇，认真落实重庆市委、市政府将“航空航天产业”作为梁平区的特色产业的要求，积极培育发展低空领域新模式、新业态、新场景，依托梁平机场，着力打造“四区一枢纽”，构建“五中心七平台”低空经济生态体系，加快形成低空运营飞行、低空服务保障、低空文旅消费三大先行低空产业板块，最终形成“3+1”产业体系，致力建设西部一流、具有全国影响力的“西部低空之城”。

　　二、通航短途运输是综合立体交通不可缺少的重要组成部分

　　通航短途运输具有明显的公共服务属性，其发展不仅为乘客提供了全新的出行方式，同时新兴的航空服务为市民提供了独特的旅游观光体验。在短途运输顺利开展的基础上，以“低空+”文旅、物流、农业、应急为牵引谋划低空经济产业园区，促进通用航空与低空经济产业发展。在路陆交通不便的地区，短途运输能够较好地适应这些地区人口少、地面交通距离远的特点。随着国家提倡各地区文旅农业大力发展，短途运输将有效成为连接各地区与外界的重要枢纽，将有力推进区域互联互通，促进人才、资金、信息等要素自由流通。对构建现代化交通产业体系，建设交通现代化国家具有特殊意义和作用。

　　“曾经，蜀道难，难于上青天，现在虽然解决了难以上青天的问题，但其便利性仍受到较大限制。”现在的航线都集中在人口稠密的大都市间，而短途航空运输将很好地解决这一问题。规划半小时到一小时的短途运输航线，使用5至17座的航空器(如PC-12\C208)，短途航线相当于整个航线的“毛细血管”，特别是针对川渝地区多丘陵、高山等出行不便的地理状况，可以为更多人提供更便捷、高效的交通出行服务。短途运输的发展具有良好社会效益，目前全国累计已开通低空旅游航线百余条，航空飞行营地数量超过400个。短途运输“小机型、小航线、小航程”的特点有潜力拓展服务网络，推动干支通便捷出行，打通航空运输服务“微循环”，或将进一步提升对外开放水平。

　　三、梁平发展通航短途运输具有良好基础设施

　　梁平机场，原名梁山机场，梁平机场是西南地区首个机场。1928年，21军军长刘湘为构筑大西南的空中防线，在原梁山县“北门操场”基础上开始修建梁山军用机场。1937年抗战爆发后，梁山军用机场成为大后方离日军前哨最近的机场，成为“二战”时期飞虎队主战基地。全国解放后，梁平机场空置了一段时间，1967年成为了空军某部的甲级场站与训练飞行员的重要基地，培养了包括我国首次登陆太空的杨利伟在内的一大批宇航员和全天候歼击机飞行员。1987年四川航空公司利用梁平机场开展民用航空运输业务，安全通航7951个航班，2003年5月25日梁平机场民用航空运输业务停运，梁平机场成为空军部队留守机场。2018年7月，经中央军委联合参谋部批准，同意梁平机场开展通用航空业务。2019年10月30日，重庆梁平机场管理有限公司对梁平机场进行维修整治，2020年8月28日，梁平机场获得西南民航管理局颁发的A1类通用机场使用许可证。

　　梁平机场位于成都01号管制扇区，场址距离重庆江北国际机场153km、距离重庆万州机场63km、距离四川达州机场61km。梁平机场标高451.6米，为跑道型机场，跑道长2300米、宽度45米，滑行道长2420米，设有四条联络道，划设5个停机坪共50个停机位，700平米左右维修机库，3100平米机库(机棚)，办公及生活配套用房12000余平米。机场配置VHF甚高频电台和便携式VHF电台、ADS-B监视系统、1套自动气象观测设备、撬装加油站一座、消防池一座、1套助航灯光系统和NDB导航台，可满足全天候飞行作业。

　　梁平机场具备独特的航空优势，其近程空域(常态化作业)以机场为中心空域面积约2000公里、标压2400米以下的空域范围。远程空域离机场113公里，空域面积近4000平方公里、标压10000米以下空域范围。是西南地区空域条件和飞行条件最好的机场之一。

　　梁平机场定位为重庆市一类骨干通用机场，其辐射渝东北及四川达州地区，是成渝世界级机场群重要组成部分。梁平机场主要业态功能是飞行培训、低空旅游、航空器试飞、航空器维修与托管、飞行体验、航拍、航摄、航测、应急救援、农林作业、短途运输、航空物流、航空研学、警务反恐、航空运动(跳伞、三角翼、滑翔伞等)、装备(无人机)测试等。

　　四、梁平成为重庆市“通航短途运输”示范区

　　由于民航运输的特殊性，加之通航短途运输属于新兴出现方式，是国家综合交通重要组成部分，一方面符合国家发展通用航空、低空经济发展需求，另一方面满足广大市民(特别是未开通民航航班地区)出行需要，重庆市交通运输委积极发挥行业主管部门主导作用，联合有条件的区县政府，共同拿出通航短途运输补助资金用于通航短途运输航线开通，市级民航专项资金承担50%、涉及区县政府承担50%，这样形成重庆市和区县政府共同发力通航短途运输。2024年1月8日重庆市交通运输委正式启动短途运输试运行，试运行区县有黔江区武陵山机场、万州区五桥机场、武隆区仙女山机场、永川区大安通用机场、梁平区梁平机场，执飞单位为江苏亚捷通用航空有限公司，运营单位为华夏飞滴科技有限公司，使用舒适性较高、速度较快，可容纳八名乘客的PC-12飞机，开通五条通航航线，完成了通用机场至民航支线机场的无缝连接，解决了民航最后一公里。

　　梁平由于具有良好的先天优势及人口基础，加之梁平地理特性，广大居民特别需要与渝东南出行的商务往来及武隆仙女山旅游，梁平开通往返武隆、梁平往返黔江等航线，截止2024年10月底，梁平机场已累计保障390架次，1668名乘客，上座率为70%左右，特别是暑运、节假日期间上座率达到100%，出现了一票难求的局面。

　　梁平机场通航短途运输虽然只经历短短的9个月时间，赢得了各级政府、企业单位一致好评，先后被央广网、新华网、人民网、华龙网等媒体争先报道，吸引了海南省、四川省、宁夏自治区等省市莅临考察调研，收获了大有国科、航天科技集团、方大集团(海南航校)、龙昊集团等国内知名企业考察交流，达成落户梁平西部低空之城合作协议，为梁平低空之城搭建起通向全国乃至世界的高效便捷的空中通道，促进了梁平经济高速发展。

　　五、未来可期的梁平通航短途运输的枢纽地

　　为发展梁平低空经济产业，梁平区正集全区之力打造“西部低空之城”，聘请中国航空规划研究总院做了《梁平区低空经济产业规划》、《梁平区低空经济产业园规划》，区委办、区府办在重庆市率先而为出台了《关于推动低空经济高质量发展的事实方案》、《梁平区支持低空经济高质量发展十条激励措施(试行)》，强化高点定位、规划引领，为梁平发展低空经济(通航短途运输)指明方向。

　　党中央、国务院高度重视成渝地区经济发展，成渝地区双城经济圈隶属于“一带一路”长江经济带交汇处，是西部陆海通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚和东南亚、南亚的独特优势，在国家大发展中具有独特重要的战略地位。加之四川达州、四川北川、四川自贡有迫切开通通航短途运输的强烈诉求，梁平成为川渝地区通航短途运输枢纽地指日可待，届时通航短途运输将成为梁平低空经济产业发展的一面旗帜!